(1)地块划分 ①地块划分的目的:为便于规划管理分块批租、分块开发和分期建设,统一制定控制指标而将规划用地分成许多地块。 ②地块的概念和特性 地块是控制性详细规划为更好地控制土地使用所规定的最基本用地。 地块的特性:制定文本图则时编码与指标的载体;使用性质相对单一,但不排除混合使用;与开发的规模、时序相一致;地块面积根据开发方式、管理方式决定,小至建筑基地,大至一个单位、一个厂矿企业不等;根据开发、管理方式的变化,地块可以重组。③地块划分的依据划分地块要考虑用地现状和土地使用调整意向,考虑建设的控制引导原则,以规划布局结构为依据,参照下列因素综合考虑: ·用地功能性质的区别。用以杜绝不相容使用,尽可能保证地块性质单一。 ·用地产权或使用权边界。土地使用单位利益与土地有偿使用,使产权边界日益重要,一个基本地块原则上不能跨越这一边界。 ·城市“六线”规划等专业规划要求(注:城市“六线”指道路规划红线、绿地绿线、河湖水面蓝线、高压走廊黑线、文物古迹保护紫线、微波通道橙线)。 ·考虑土地价值的区位级差。因区位不同地块管理要求也会不一样。 ·不超越分区界或片区界,以利于规划管理。 ·与开发规模尽可能一致。 ·兼顾基层行政管辖界线,以利于现状资料收集统计。 上述诸因素,基本上具有一定独立性,只要7项因素能考虑周全,用地划分则较为科学合理。 (2)土地使用性质及其兼容控制 ①用地分类:基本上按照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJl37-90)分类,根据所在城市不同规模、城市特征、所处区位、土地开发性质等确定土地细分类别。一般规律是老城区分类多,新开发区分类少;中心区分类多,边缘区分类少。 ②兼容控制 土地使用性质的兼容主要由用地的适建表来反映,给规划管理提供一定程度的灵活性,并应作为技术法规立法通过执行。所示的适建范围规定表,仅表示一种格式,不是到处可以套用的范本。各地应根据具体情况和特殊性制订切合实际的规定表。来源:考试大 有的地方采用3种土地使用性质的方法,表示有条件可容许的土地使用性质的灵活性。来 |