于是产生城市郊区的定义问题。一方面,从学术上看,城市郊区是与城市经济社会发展之间密切相关,相互依赖的尚未完全城市化的周边地区,因而郊区的范围是不断发展变化的;另一方面,在进行城市研究、城市规划或城市管理实践操作的过程中,城市郊区的范围又只能是以城市行政管辖范围为依据。由于世界各国城市行政建制不同,也就产生了各种不同的郊区范围定义,在作城市产业的国际比较时,必须注意这一点。另一个值的注意的是,即使在一个国家内,城市行政管辖范围也是发展变化的,如我国近年城市推广了市带县的行政管理体制。 对城市第一产业更完整的定义除了包括农林牧副渔业外还应包括采掘业,这一点对于一些以采掘业为主的城市非常重要。 (2)现代城市的发展是以工业发展为标志的,城市的第二产业主要就是指制造业和加丁业,是现代城市中最活跃的发展因素,对于大多数现代城市来说,第二产业是城市发展的决定性因素。 (3)第三产业是在现代城市中为主导产业服务而发展起来的。随着城市社会经济的不断发展,第三产业在城市中的地位作用逐步上升,其服务对象已经远远超出了城市自身的范围。第三产业的迅速发展使它在某些城市逐步上升到了主导地位。 |