09年注册城市规划师综合辅导-城市综合防灾规划的概念

2006年4月1日开始实施的新版《城市规划编制办法》对防灾问题做出了新的规定。其显著特点有两个：一是强调“综合防灾”，二是提出“公共安全”的概念。这样，城市防灾规划的内涵得到很大扩展；无论在灾种分类上，还是在指导思想、编制内容、编制流程上都产生了很大的变化。笔者认为，城市综合防灾规划是抵御、减轻各种灾害对城市居民生命财产造成危害的各种政策性措施和工程性措施。其最大的特点就是“综合性”，即统一部署、相互协调、综合评估、定期反馈、及时更新。具体体现在：①其规划区范围应该与城市总体规划的规划区范围相一致；②对城市规划区范围内所有灾种进行统一考虑和等级评价；⑧重视灾前预防，对灾中应急和灾后重建的衔接工作进行周密的安排；④各单灾种规划相互协调和衔接；⑤与城市总体规划中的其他专项规划相互协调；⑥对城市规划区范围内各级行政区的防灾工作及城市规划区本身与周边地区的防灾互助提出要求等。