《城乡规划法》打破了就城市论城市、就乡村论乡村的二元结构，进入城乡一体化时代。《实施办法》将如何使规划向乡村延伸，对农民建房将如何管理？省建设厅巡视员肖常锡说，《实施办法》规定，各级政府应当将城乡规划编制和管理经费纳入本级财政预算；村庄规划的编制经费可以由上级财政予以补助。将彻底改变农村建设中存在的没有规划、无序建设的现象。对于农民建设自主住宅，采取就近服务的原则，除新增农用地转非农建设用地外，农村住房建设原则由镇和乡政府审批。

　　如何对临时建筑进行管理？省建设厅副厅长高东山说，城乡规划区内的临时建筑、临时用地须经城市政府城乡规划主管部门审查同意，并且不得影响城乡规划的实施。《实施办法》规定了历史文化街区保护区、影响近期建设规划实施等六种不得办理临时用地、临时建设规划审批的情形；对临时建筑的建设提出具体要求，不得超过二层，使用期限不得超过二年。临时建筑使用期满，或因城市规划建设需要的，原批准机关通知提前终止的，使用人应当自届满之日或者接到通知之日起，十五日内自行拆除。同时，临时建筑使用期未满，因城市、城镇建设需要提前拆除造成损失的，依法给予补偿。“单位或者个人未按临时建设规划审批手续的规定进行临时建设的，由城乡规划主管部门发出责令停止建设通知书，应在十五日内自行拆除。”高东山说。