(3)3E原则(即技术、教育和法制对策)
1)造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要有四方面的原因:
第一,技术的原因。如作业环境不良(照明、温度等),设备、工具有缺陷并缺乏保养等。
第二,教育的原因。如缺乏安全生产的知识和经验,技术、技能不熟练等。
第三,身体和态度的原因。如生理状态或健康状态不佳;怠慢、反抗、不满等情绪,消极或亢奋的工作态度等。
第四,管理的原因。如:企业主要管理者对安全不重视,人事配备不完善,操作规程不合适,安全规程缺乏或执行不力等。
2)3E原则的含义:针对上述四方面原因,可以采取三种防止对策,即:工程技术(Engineering)对策、教育(Education)对策和法制(Enforcement)对策。这三种对策就是3E原则,打头英文字母都为E,所以称为3E原则。
工程技术对策:运用工程技术手段消除生产设施设备的不安全因素,改善作业环境条件,完善防护与报警装置,实现生产条件的安全和卫生。(即,消除物的不安全状态)
教育对策:提供各种层次的、各种形式和内容的教育和训练,使职工牢固树立“安全第一”的思想,掌握安全生产所必须的知识和技能。(防止人的不安全行为)
法制对策:利用法律、规程、标准以及规章制度等必要的强制性手段约束人们的行为,从而达到消除不重视安全、违章作业等现象的目的,(防止人的不安全行为)。
(4)本质安全化原则含义:来源于本质安全化理论,指从一开始和从本质上实现了安全化,就可从根本上消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的目的。
本质安全化是安全管理预防原理的根本体现,也是安全管理的最高境界,是我们追求的终极目标。
本质安全化原则不仅局限于设备、设施,还可以扩展到建设项目等。
(四)预防原理
1.预防原理的含义
安全生产管理工作应该做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,这就是预防原理。
在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合,事先采取措施,防止事故发生。
2.运用预防原理的原则
(1)偶然损失原则
含义:事故所产生的后果(人员伤亡、健康损害、物质损失等),以及后果的严重程度,都是随机的,是难以预测的。反复发生的同类事故,并不一定产生相同的后果,这就是事故损失的偶然性。
偶然损失原则告诉我们,无论事故损失的大小,都必须做好预防工作。
(2)因果关系原则
含义:事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果,只要诱发事故的因素存在,发生事故是必然的,只是时间或迟或早而已,这就是因果关系原则。
所以,只要我们及时发现这些诱发事故的因素,事先采取措施消除这些因素,就可以防止事故的发生。
(3)3E原则(即技术、教育和法制对策)
1)造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要有四方面的原因:
第一,技术的原因。如作业环境不良(照明、温度等),设备、工具有缺陷并缺乏保养等。
第二,教育的原因。如缺乏安全生产的知识和经验,技术、技能不熟练等。
第三,身体和态度的原因。如生理状态或健康状态不佳;怠慢、反抗、不满等情绪,消极或亢奋的工作态度等。
第四,管理的原因。如:企业主要管理者对安全不重视,人事配备不完善,操作规程不合适,安全规程缺乏或执行不力等。