借鉴华北电力集团公司安全性评价工作的经验， 内蒙古电机工程学会受内蒙古电力（集团） 有限责任公司的委托， 组织专家组于1999 - 11 - 23/12 - 02 和1999 - 12 - 04/ 12 - 10 ， 分别对伊克昭电业局（以下简称伊局） 和海勃湾发电厂（以下简称海电） 进行了安全性能评价工作。

1.评价遵循的主要原则

1.1 真实性

评价工作贵在真实， 失去了真实性就失去了评价的全部价值。为保证评价工作的真实性， 评价前，先后到伊局和海电安排其准备和完善自查资料， 并再三强调评价工作是一种自我诊断和预测、控制事故的手段， 且不搞企业间的横向评比， 以免产生“讳疾忌医”的心理，而影响其真实性。

1.2 现存性

对被评价单位而言， 评价工作是对其安全生产薄弱环节的一次综合性义务诊断， 且主要查评现存的危险因素。凡“现存的”危险因素都要查评， 不涉及其责任问题， 以掌握哪些方面安全性差， 找出人、机、物、环境各子系统中的薄弱环节， 并初步实现“量化”。

1.3 非考评性

查评结果不作为各种评比、考核的依据， 不影响已取得的各种荣誉称号。评价的目的是将查评出的不安全因素， 按轻重缓急、难易程度、资金情况等进行综合考虑后， 有计划地予以整改， 以进一步夯实安全生产的基础。

2.查出的主要问题

专家组在查阅设备台帐、安全记录、有关文件、运行日志、检修记录和总结、试验报告等的基础上整理出查评报告。通过评价查出的设备隐患和不安全因素归纳如下：

2.1 生产设备方面

海电： 1 号主变压器中性点未与主地网联接， 可能导致在系统事故情况下保护误动、拒动和损坏主变压器的中性点绝缘；1 号、2 号主变220 kV 中性点避雷器未与地网联接， 未起到过电压保护的作用； 发电机灭磁开关机构不灵活； 直流系统可靠率低， 熔断器配置不合理； 锅炉水冷壁爆管频繁； 除尘器带水严重，导致引风机振动； 1 号、2 号汽轮机动静部分有摩擦，2 号机隔板变形严重，自动主汽门有裂纹；热工自动投入率偏低，个别调节质量不高等。

伊局：设备结构、性能不符合规程和“反措”的要求， 如110 kV 、8 MV ·A 以上主变的油枕多数未装设胶囊或隔膜或进行充氮保护； 8 个变电站装有电容器补偿， 其中4 个变电站电容器组为△接线方式；西郊变SF6 开关投运满1 a 未做微水测试；110 kV主变在大修中本体及有载调压油箱未抽真空即注油； 变电站继电保护未执行定值回执单制度； 变电站直流系统保险定值长期不进行核对； 旗县供电局和农电局代管的输、变电设备技术状况相对较差，基础工作薄弱等。

2.2 劳动安全和作业环境方面

海电： 安全用具无试验报告； 铝合金梯无防滑装置和限制开度的拉链； 汽机天车溜车严重； 有部分电动葫芦无上、下限位器； 超过3 m 的钢直梯未装护笼；库房杂乱、有易燃品且兼办公室等。

伊局： 变电站出口平行线路和同杆架设的输配电线路存在相序错标、未标色标、双重编号不全、字迹不清， 悬挂高度相差很大等问题， 易造成误登杆人身触电事故； 配电线路中， 一杆多电源现象较多， 对12 名变电值班人员进行触电急救和心肺复苏等救护常识抽考，仅4 名回答正确。