安全文化指标的选定是比较困难的，这是因为安全文化作为一个复杂的系统，其评价要素之间相互关联，相互制约、相互交错、每项评价指标都有其特定的功能。这就要求在选定评价指标时应充分体现全面性与重点突出相结合的原则，从对安全文化最本质的描述中，抽取能够表示安全文化得到充分发挥的那种状态要素作为评价指标。本文遵循以上原则和思路，设计安全文化指标体系，这一体系由三个层面，10个基本指标构成，即精神层面，包括企业安全精神、企业安全哲学、企业道德;行为层面（制度文化层面）包括安全制度、企业安全生产的组织设计、企业民主;视觉层面（物质文化层），包括企业素质、安全生产目标、企业安全技术、企业安全生产环境。

上述基本指标含义如下：

企业精神是企业安全生产文化的活力源泉，也是企业安全文化的内核。它是企业员工群体在长期安全生产实践中形成的历史传统，生产意识、价值观念、行为准则、精神动力等意识形态的总和。

企业安全哲学是企业安全文化的理性规则，它是企业员工在创造物质财富和精神财富的安全生产活动中表现出来的世界观和方法论。

企业道德是企业安全文化的社会责任，它主要包括企业对社会应承担的责任和员工做到职业安全责任两个方面。

安全生产制度是企业安全文化的行为规范，它是企业在长期生产经营管理和实践中形成的带有强制性义务和保障一定权力的规范，通常包括企业生产制定的章程、各种程序、条例、办法、纪律等，是企业中人与人、人与物之间相互关系和共同行文的法定标准，具有鲜明的安全文化特征。

企业安全生产组织设计是企业安全生产的沟通网络，组织结构合理化，不仅是人们之间有序的结合起来，协调动作去实现企业目标的重要手段，而且也是企业安全生产进行纵向或横向沟通的主渠道。企业应在安全生产现代组织理论的指导下，根据外部环境的变化，自身发展要求、生产管理幅度、人员素质现状以及改善可能因素等情况，因时因时因地制宜、动态的谋求组织结构上的灵活性与相对稳定性结合、构造最优的安全生产组织形态。