四、中国食物安全水平的国际比较
上面的分析大体反映了中国食物安全水平的演变和2001年的状况,从中可以得出这样一个基本印象:中国食物供给的总体状态是安全的。本节试图从国际比较的角度来判断中国食物安全的国际地位。表8(略)显示了世界食物平衡状况的平均水平,将表8(略)与表6(略)联系起来考察的话,就可以得到表9(略)。
1990年以前,中国的人均营养供给水平一直低于世界平均水平,1990年,中国人均热量达到世界平均水平,但蛋白质和脂肪摄入量尚低于世界平均水平。2000年,中国人均热量、蛋白质和脂肪摄入量均超过世界平均水平,其中,中国热量水平列世界第46位,与立陶宛、叙利亚、百慕大、巴巴多斯在一个水平上;人均蛋白质水平列世界第52位,与俄罗斯、巴巴多斯、多米尼加、利比亚在一个档次;人均脂肪水平列世界65位,与毛里求斯、智利、南非、日本在一个档次。
如果与世界上同等人均收入水平的国家相比较,中国居民的营养水平是较高的。世界银行采用两种方法来衡量人均收入水平,即传统的人均GNP和经过购买力平价(PPP)修正的人均GNP。这里分别用世界银行这两种人均收入水平来进行比较。表10(略)是传统的人均GNP水平下的人均营养比较,表11(略)是经购买力平价(PPP)修正后的人均GNP水平下的人均营养比较。两种方法都显示出2000年中国的人均热量、蛋白质和脂肪营养水平都大大高于同等人均收入国家的相应指标。
五、结论和醒示
经过上面多指标角度的估计和比较,基本可以判定:1978年以来,中国城乡居民食物安全程度不断得到提高;2001年,中国居民食物安全处于较高的水平;与相近人均GDP水平的国家相比,中国的食物安全也处于较高的水平。
但相对于上述判断,有两点必须指出:①国家层面的食物安全只是表明一国的食物总供给角度的安全性,并不意味着每个家庭都得到了食物安全,还要看食物安全网的状况,安全网可能会因“网眼”过大而使得一些个别群体(缺乏足够购买力的弱势群体)未能受到保护。各国食物安全得不到保证的穷人由不同的子群组成,按地理分布、职业、资产拥有状况、种族、民族、年龄和性别的划分而不同。各国都面临一个重要而难以解决的问题:在保证国家食物安全的同时如何保障家庭食物安全,中国也不例外。②尽管中国的食物安全不断得到改善,并且至2001年已经处于一个安全状态,但这并不等于中国具有未来的长期食物安全。对于人口众多、人均资源匮乏、经济正处于快速发展阶段的中国,保证自身的长期食物安全