2010安全工程师考试辅导资料：对石化企业安全评价体系的剖析及改进研究

　　2.5 分值定得不科学

　　在各条目分值确定方面，时下有两种比较通行的计算方法：一种是为了计算方便，将每一条目定为同一均等分值；一种是对各条目按其重要性确定不同的分值。显然，后一种做法是正确的。但是，使用第二种方法必须注意两点：一是应由安全、设备、电力等专业管理、技术人员认真对各条目的风险性先分级后定分值，不可由外行想当然地确定，否则就很可能出现重要的条目分值低、次要的条目分值高的现象；二是不同级别之间的分值应合理拉开，不应平均间隔。

　　2.6 安全等级计算方法不科学

　　评价的最终目的是通过定量计算得出评价结果，即系统的安全状况。目前，常用的方法是先计算实际得分，后根据所得分进行分级。如，所得分数达到600分为基本安全型、达到850分为安全型、达到900分为本质安全型等等。虽然，这种用实际所得分来分级的方法运用得极为普遍，但是，这种方法至少有以下两点不足之处：一是计算比较繁琐，如在分系统、子系统有缺项的情况下，还须根据所在系统权重进行换算才行；二是在没有计算出总分的情况下（这种方法在根据没有缺项情况下计算出总分并定出不同安全等级分值形成规定后，在以后评价过程中出现缺项情况下不再要求计算总分），光凭所得分数很难直观准确地把握评价对象与完全达到安全要求状况下的接近程度。如能用计算安全度的方法来确定安全等级，就可将上述问题很好地解决。

　　2.7 外观检查多，解体或抽样检测少

　　在评价过程中，往往从编制安全评价检查表开始，就没有对可能存在问题的设备、管线提出解体检查的要求，如笔者至今未见到一份对安全附件、设施进行抽样检测的安全检查表。绝大多数的评价注重的是有效期超没超，该有的有没有，而对在何种。隋况下应解体检查，何种情况下现场抽样测试等并没有提出详尽明确的要求，这就不可避免地出现表面问题发现得很全，而对内部的问题有所忽视的现象。虽然评价结果也基本客观反映了评价对象的安全状况，但是，其精度还是打了不少折扣。

　　3.对现行安全评价体系的改进构想

　　现行的安全评价体系虽然存在上述问题，但是，并不是说它应当废止，恰恰相反，安全评价还应继续改进完善、推广使用。只是应遵循提高精度、科学合理、简便易行的原则，利用新知识、新成果、新方法不断对其进行完善，以使其更易接受，更益推广。就此，笔者以建立成品油库安全评价体系为实例，具体地谈一下自己针对上述问题对石化企业现行的安全评价体系的改进构想。

　　3.1 评价系统的建立

　　（1）油库安全评价系统分综合安全管理评价、作业场所安全评价两大分系统。

　　（2）综合安全管理系统分组织领导、规章制度、教育培训、隐患治理、安全措施、事故管理6个子系统。

　　（3）作业场所系统分储油、发油、辅助、消防、工业卫生5个子系统。

　　（4）编制安全评价检查表。

　　（5）根据安全评价检查表所列每一条目可能对人和油库造成的危害程度，分为高危险性、中危险性、低危险性3个级别，相应设定分值为10、6.

　　3.2 判分标准

　　（1）根据评价安全检查表逐项进行打分。

　　（2）各条目的判分标准应按其与规范、标准、规程的符合状况进行合理判分。

　　3.3 权重处理

　　根据各子系统对分系统、分系统对总系统运行的重要性进行权重系数赋值，取总值为1

　　3.4 评价要求

　　（1）听汇报，查阅核对记录。

　　（2）座谈、考试、测试。

　　（3）对照评价表逐条对设备、设施进行检查判分。

　　（4）必要时，应对设备、设施进行解体检查、测试。

　　3.5 计算油库安垒度

　　油库安全度指油库安全性的可靠程度，即油库设备、设施、管理与规范、标准等安全技术要求相符的程度。安全度等于评价实际得分与理论得分的比值。

　　（1）子系统安全度计算

　　（2）油库应有而没有的项目，评测时计为0分，并列入统计计算。

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