2011安全评价师考试综合复习指导:危险性分析应注意的问题
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2.关于设备、系统或人员经验性违章问题的辨识问题
所谓经验性违章就是人们在设备生产过程中，出于某种目的而改变设备、附件功能或性能或者省略操作步骤、改变操作规程的行为。
人们操作的经验性违章就是操作的随意性，不严格按照规程、条例、要求进行操作，省略操作步骤、改变操作规程，这很大程度上就是操作人员的侥幸心理在起作用。在进行这方面危险性分析时往往不容易辨识，就要求我们在进行辨识时要分清是制定的操作步骤、规程不完善、不合理，还是操作规程、制度对操作者的约束力不强，必须从这两方面有针对性的开展分析工作。
关于设备或系统的经验性违章在生产中有很多，也不太容易辨识。下面以一起事故为例，说明设备改造的经验性违章进行辨识的重要性和方法。摘录如下，某企业液化气站自2003年×月×日进行停产例行年度检修，×日上午×时，机械维修工×××在检修1、2号丙烷气体压缩机过程中，启动了1号丙烷气体压缩机，大约在10分钟左右，中间冷却器侧面封盖突然爆裂（封盖属铸铁材质），冲出来的气体和碎片将该维修工×××击倒在距压缩机3.2米排水沟处，造成维修工左小臂骨折，动脉血管严重堵塞，脾脏严重受损的重伤事故。
事故调查报告认为事故原因有以下几个方面：
这是一起“典型”违章操作是造成的事故。
在安全阀、压力表没有安装、进口阀门开启、流程出口阀门关闭、没有操作人员配合，不具备启动运行条件的情况下，启动1号丙烷气体压缩机，严重违反操作规程。如果在启动前认真检查安全阀、压力表安装完整，系统压力超过安全阀校验压力（0.45MPa）时，安全阀会自动起跳卸压，如果流程阀门打开，这次事故就不可能发生。
在安全阀与安全阀座之间安装截止阀就是一种设备维修的经验性违章。安装截止阀的初衷是为了在安全阀到了校验周期时，方便安全阀的拆卸，确保设备的连续运转。但是安装了截止阀就有使安全阀失去作用的可能，因此，必须对该截止阀的功能进行危害分析（在安全阀安装规程中，有安全阀安装的明确要求）。
类似这样的“设备改造”问题，在生产中有很多，由于这样的技术改造确实有其合理的一面，人们对这样的经验性违章就视而不见，以至于“见怪不怪”。在实际生产中也往往是这样的“改造”最容易引发问题。因此，企业在实施HSE安全管理中，进行危险性分析时就不要遗漏了对人和设备的这类违章进行分析。
由于这方面的问题不容易辨识，笔者总结了一条经验：凡是与操作步骤、规程不相符的内容，都要分析原有的制定操作步骤、规程的理由，分析实际操作步骤、规程的可行性；凡是改变系统、设备以及附件功能、要求的“技术改造”，都要查清楚是否能改变设备、系统、附件原有功能和安全状态。
3.系统或设备具有隐蔽功能的危险性分析
所谓隐蔽功能，一是该功能在设备工作时起作用，但中断作用时没有警告指示；二是该功能在设备工作时不起作用，但在使用前没有明确标示好坏。在进行危险性分析时，也往往漏掉设备或系统隐蔽功能的具体分析。
例如，在系统或设备自动灭火系统中，一般都含有烟雾、火焰探测器以及存储消防剂的设备或容器，这两种附件在平时无论状态的好坏都不会对系统或设备的安全造成影响，但是都有隐蔽功能。烟雾。火焰探测器在设备工作时要起作用，但是其中断作用时没有信号警告指示；储存消防剂的设备或容器在系统工作时不起使用，但一旦需要其工作时也往往没有明确标示好坏。从这里也可以看出，隐蔽功能是保证设备或系统安全的，必须对其进行危险性分析，这也是进行这项工作容易遗漏的内容。
在进行危险性辨识时，如果不对设备或系统所具有的这样隐蔽功能进行分析，就不能完成一个完整的危险性分析报告。
4.关于评估报告的运行与监测
根据危险性分析所制定的评估报告和事故预案，应注意可操作性研究，以保证其实用性，特别是有表明其不在实用的情况下，更需要复查和内部审核。
HSE危险性分析首次正式报告完成后，要经常更新，定期组织管理评审，不断持续改进，这是一个循环渐进式的工作。当条件变化或碰到新情况时，风险自身也会发生变化，就必须对风险评估报告和事故预案进行更新。
安全管理人员、工程技术人员要深入现场，对危险性分析和评估报告条款进行现场模拟实验，从而发现与现场检查不相符的地方。必要时要用演习作为强制性的检查手段。
5.结束语
进行危险性分析是建立安全管理方案、编制安全管理体系文件的基础。在进行初始状态评审时，要用到危险性评价，而且在正常运转的体系中也能够用到危险性分析的方法。初次进行这项工作时，还有一些不完善的地方，但上面的讨论问题涉及到危险性分析和危害辨识的完整性问题，尤为要引起重视。另外，还要注意在建立HSE安全管理体系时，即使规模、性质类似的企业也不能相互机械照抄照搬。 |
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