借鉴华北电力集团公司安全性评价工作的经验, 内蒙古电机工程学会受内蒙古电力(集团) 有限责任公司的委托, 组织专家组于1999 - 11 - 23/12 - 02 和1999 - 12 - 04/ 12 - 10 , 分别对伊克昭电业局(以下简称伊局) 和海勃湾发电厂(以下简称海电) 进行了安全性能评价工作。

　　1 评价遵循的主要原则

　　1. 1 真实性
　　评价工作贵在真实, 失去了真实性就失去了评价的全部价值。为保证评价工作的真实性, 评价前,先后到伊局和海电安排其准备和完善自查资料, 并再三强调评价工作是一种自我诊断和预测、控制事故的手段, 且不搞企业间的横向评比, 以免产生“讳疾忌医”的心理,而影响其真实性。
　　1. 2 现存性
　　对被评价单位而言, 评价工作是对其安全生产薄弱环节的一次综合性义务诊断, 且主要查评现存的危险因素。凡“现存的”危险因素都要查评, 不涉及其责任问题, 以掌握哪些方面安全性差, 找出人、机、物、环境各子系统中的薄弱环节, 并初步实现“量化”。
　　1. 3 非考评性
　　查评结果不作为各种评比、考核的依据, 不影响已取得的各种荣誉称号。评价的目的是将查评出的不安全因素, 按轻重缓急、难易程度、资金情况等进行综合考虑后, 有计划地予以整改, 以进一步夯实安全生产的基础。

　　2 查出的主要问题

　　专家组在查阅设备台帐、安全记录、有关文件、运行日志、检修记录和总结、试验报告等的基础上整理出查评报告。通过评价查出的设备隐患和不安全因素归纳如下:
　　2. 1 生产设备方面
　　海电: 1 号主变压器中性点未与主地网联接, 可能导致在系统事故情况下保护误动、拒动和损坏主变压器的中性点绝缘;1 号、2 号主变220 kV 中性点避雷器未与地网联接, 未起到过电压保护的作用; 发电机灭磁开关机构不灵活; 直流系统可靠率低, 熔断器配置不合理; 锅炉水冷壁爆管频繁; 除尘器带水严重,导致引风机振动; 1 号、2 号汽轮机动静部分有摩擦,2 号机隔板变形严重,自动主汽门有裂纹;热工自动投入率偏低,个别调节质量不高等。
　　伊局:设备结构、性能不符合规程和“反措”的要求, 如110 kV 、8 MV ·A 以上主变的油枕多数未装设胶囊或隔膜或进行充氮保护; 8 个变电站装有电容器补偿, 其中4 个变电站电容器组为△接线方式;西郊变SF6 开关投运满1 a 未做微水测试;110 kV主变在大修中本体及有载调压油箱未抽真空即注油; 变电站继电保护未执行定值回执单制度; 变电站直流系统保险定值长期不进行核对; 旗县供电局和农电局代管的输、变电设备技术状况相对较差,基础工作薄弱等。
　　2. 2 劳动安全和作业环境方面
　　海电: 安全用具无试验报告; 铝合金梯无防滑装置和限制开度的拉链; 汽机天车溜车严重; 有部分电动葫芦无上、下限位器; 超过3 m 的钢直梯未装护笼;库房杂乱、有易燃品且兼办公室等。
　　伊局: 变电站出口平行线路和同杆架设的输配电线路存在相序错标、未标色标、双重编号不全、字迹不清, 悬挂高度相差很大等问题, 易造成误登杆人身触电事故; 配电线路中, 一杆多电源现象较多, 对12 名变电值班人员进行触电急救和心肺复苏等救护常识抽考,仅4 名回答正确。
　　2. 3 安全管理方面
　　海电: 安全责任制落实不够, 且到位差; 工作票管理薄弱, 热机工作票票面不合格, 且有无票工作现象等。
　　伊局: 安监机构设置在生技部, 不符合电力部的规定; 变电有1 种工作票存在代签代填的违章行为;承包工程的安全监察未纳入安监部门的范围之内;临时工上岗未经安全教育和考试等。

　　3 评价工作存在的问题及改进
　　3. 1 存在问题
　　本次评价工作在内蒙古电力系统是首次进行,在掌握标准和初步实现“量化”时吃得不透; 在查评海电时,因集中检修的问题,给掌握标准带来困难。
　　3. 2 改进