4.健全的安全管理制度 建国以来，我国花炮行业的安全管理制度建设，经历了不同时期。二十世纪70年代中期以前，花炮企业的安全管理靠的是朴素的经验。70年代末到90年代中期，由于各级政府的重视、各个部门的调研、广大花炮企业的努力，花炮行业的安全管理走上了制度化管理、规范化管理、标准化管理的新轨道。引间，于1979 年轻工、农业两部颁发了《烟花炮竹安全生产管理暂行规定》，1988年四部委颁发了《烟花炮竹安全生产管理暂行办法》，关大力大推广了以下经验：厂房要 “小型、分散”，生产要“少量、多次、勤运走，科学管理。”搞好了厂房合理布局，创造安全生产条件；建立健全各项安全生产管理制度，保证安全生产；搞好防范，控制事故苗头，掌握安全生产的主动权；开展科学研究，大搞技术革新；加强领导，坚持对职工进行经常性的安全生产教育。突出抓好“六大管理”（厂房、劳动、操作、原料、产品、消防），健全“七大制度”（建厂审批制、安全教育制、安全岗位责任制、安全保管制、安全消防制、安全检查制、安全奖惩制），努力做好花炮安全生产的基础工作。1989－1993年先后颁布了四项花炮国标，从纵向横向两个方面统筹协调了管理。90年代后期，花炮企业的经营、规模发生了巨变，管理体制发生了巨变，可谓“大破”了，而安全管理的新制度、新秩序，即急待“大立”。近两年，在党中央、国务院的直接领导下，各个部门大力帮助花炮企业进行了安全生产制度建设。新的世纪，花炮安全管理应坚持高标准、严要求。在安全管理制度方面，要操作性强，建立健全安全生产目标责任制、安全生产领导责任制、安全生产岗位责任制、安全生产教育培训制、安全生产检查制、事故隐患整改制、安全生产奖惩制、事故查处制等必要的制度。在安全管理力度方面，要严字当头，写在纸上，说在嘴上，落实在岗位上，检查在行动上，说到做到，一丝不苟。安全管理人员，要杜绝那种对事故隐患漠然视之、听之任之、任其发展到积重难返的官僚主义作风、无所作为的态度、草菅人命的行为，要改进工作作风，工作在一线，了解情况，总结经验，发现总是问题，果断处理。在安全管理的效果方面，从经营者到生产者 ，要不断提高自身素质，把安全管理落到实处，既要有广度，努力克服死角和薄弱环节，又要有深度，连年有改进、发展、提高；发挥主观能动性，将事故隐患解决在萌芽状态中，控制重、特大事故的发生，把事故损失减少到最小限度，创造良好的安全生产秩序，使全体员工生产都有安全感。
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