2010年安全评价师基础知识考试辅导：企业安全评价应把握的六大特性

安全评价作为提高企业安全管理水平的重要手段，越来越受到企业的重视，并被企业接受。很多企业通过科学有效的安全评价，减少了企业生产过程中的危险、有害因素，减少了各类事故的发生，有效保护了职工生命安全与健康，全面提高了企业本质安全化水平，促进了企业的良性发展。然而，如何科学有效地开展好企业的安全评价工作，对于企业的管理者来说至关重要。笔者认为，要搞好企业的安全评价工作，必须把握以下“六个特性”：
    一是把握企业安全评价的“目的性”。
    明确和认识企业进行安全评价的目的和意义，这是搞好企业安全评价工作的前提。一般而言，企业的安全评价大多是安全现状综合评价，主要是针对某一生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的综合评价。开展企业安全评价工作，实际是对企业安全管理现状进行科学分析的过程，是对生产经营过程中危险和有害因素进行识别、分析的过程，其最终目的是通过科学分析、评价，找出企业安全管理中存在的问题和不足，从而通过采取措施进行完善，达到不断提升企业安全管理水平的目的。只有认识了企业开展安全评价的目的和意义，而且能够认识到位，才能搞好企业的安全评价工作。
    二是把握安全评价方法的“适宜性”。
    目前，国内的安全评价方法一般分为定性和定量两类，方法很多，约有十几种，如何选择安全评价方法，是搞好企业安全评价的关键。在选择安全评价方法时，应考虑两点：一是评价方法的选择要结合企业的生产工艺特点、实际；二是评价方法的选择要结合评价人员的水平。只有充分分析企业生产工艺特点和评价人员的水平，选择适合企业生产工艺特点和评价人员熟悉的安全评价方法，做到符合企业的生产实际，才能达到搞好安全评价的目的。
    三是把握安全评价策划过程的“科学性”。
    在选择好安全评价方法之后，科学策划安全评价的整个过程，是搞好企业安全评价工作的核心。为此，必须做到以下几点：
    （1）明确参加人员、参与人员的分工和职责，确定安全评价组长，力争做到全员参与。
    （2）要制定出科学的安全评价计划或实施进度，明确各个阶段参与人员、任务、资金投入等；（3）确定安全评价工作的考核细则，以确保安全评价工作按照计划进行。
    （4）全面收集安全评价所需要的信息资料，如法律法规等。
    （5）确保安全评价的范围能够覆盖所有设施、设备、场所和作业人员。
    四是把握安全评价结论的“合理性”。
    对于企业安全评价的结论，必须慎重研究，经过全员参与、科学分析，通过反复研究和论证，确认安全评价的结论必须符合企业的安全管理现状，以确保安全评价结论的合理性。
    五是把握采取的安全措施的“有效性”。
    通过安全评价得出结论之后，正确选择和采取科学有效的安全管理措施，对改善安全生产条件、降低安全风险起着重要的作用。为此，要求管理者确定采取的安全措施必须与企业的生产经营实际相结合，不但符合企业的生产实际，而且切实可行，真正达到降低或消除危险因素和风险的目的。同时，要求管理者通过信息交流的渠道，收集相关信息，以验证安全措施实施的效果，验证安全措施的有效性。
    六是把握安全评价的“持续性”。
    安全评价工作不是一次性的工作，它是企业安全生产日常管理的重要组成部分，必须反复持续进行。为此，要求企业管理者必须把安全评价工作当作日常管理的重要内容，定期总结和评价安全评价工作，不断总结经验教训，验证安全评价措施的有效性，按照pdca循环模式，不断完善安全评价工作，达到持续改善企业安全管理状况，不断提升企业安全管理水平之目的。
    总之，只有把握好以上六个特性，才能科学、有效地开展好企业的安全评价工作，为企业安全生产经营服务，最终达到提升企业安全管理水平的目的。