一、概 述
安全管理评价就是评价企业的安全管理体系及管理工作的有效性和可靠性,评价企业预防事故发生的组织措施的完善性,评价企业管理者和操作者素质的高低及对不安全行为的可控程度。
安全管理在影响企业安全的因素中占有重要的位置。曾用于工厂安评方法中各个影响因素所占的比重一般是这样划分的:
安全管理 24%
机物因素 60%
环境因素 16%
如上这种权重分配方案,体现了本质安全在系统安全中占主导地位的指导思想。对于不同企业、不同时期,其权重分配是不同的。当企业的本质安全技术措施不能满足安全要求时,也可以提高安全管理的权重,也就是在实际的安全工作中,加强安全管理以弥补本质安全性的不足。在安全评价中提高安全管理的权重,以体现在本质安全性不好的情况下,加强安全管理工作的重要性。
二、安全管理评价内容
1. 现代安全管理方法的应用
现代安全管理方法的应用包括:
(1) 安全检查表;
(2) 事故树分析;
(3) 事件树分析;
(4) 预先危险性分析;
(5) 故障类型及影响分析;
(6) ABC分析法( 如危险性大、中、小,整改时间长、中、短等);
(7) 生物节律;
(8) 行为科学与心理学;
(9) 人机工程;
(10) 信息管理;
(11) PDCA(调整分析→制定目标→实施整改→总结提高);
(12) 目标管理;
(13) 三级危险点网络管理;
(14) 计算机管理;
(15) 电化教学;
(16) 安全评价。
2. 八种安全教育形式
检查内容包括:
(1) 新职工进厂三级教育;
(2) 特种作业人员教育;
(3) 变换工种教育;
(4) 复工教育;
(5) 中层以上干部教育;
(6) 复训教育;
(7) 班组长教育;
(8) 全员教育。
3. 规划计划与安全工作目标
在下列规划或计划内有安全工作目标:
(1) 长远工作规划;
(2) 年度工作计划;
(3) 安全技术措施计划;
(4) 厂长任职目标。
4. 职能部门安全指标分解
下列部门应有安全分解指标:
(1) 生产 ;
(2) 技术 ;
(3) 财务 ;
(4) 计划 ;
(5) 基建 ;
(6) 动力 ;
(7) 行政 ;
(8) 保卫 ;
(9) 设备 ;
(10) 运输 ;
(11) 分厂与车间 ;
(12) 供应 ;
(13) 劳资 ;
(14) 教育。
5. 各级人员安全生产责任制
下列各级人员应有安全生产责任制 :
(1) 厂长或经理 ;
(2) 副厂长或副经理 ;
(3) 总工程师 ;
(4) 总经济师 ;
(5) 总会计师 ;
(6) 工会主席 ;
(7) 职能科室负责人 ;
(8) 车间主任 ;
(9) 厂属集体企业负责人。
